Uno sguardo al futuro della mobilità

Bea Heim, IGöV

Mobilità 2040 e cosa ci può insegnare l’iPhone

Come sarà organizzata la nostra mobilità nel 2040? Non lo so. Quello che so, però, è che nel 2040 i trasporti saranno rispettosi dell’individuo, sostenibili e clima neutrali. O non ci saranno più. Perché non potremo permetterci nient’altro. Sotto ogni prospettiva: economica ed ecologica. Sembra apocalittico. Ma è l’opposto. Chiunque voglia guardare avanti dovrebbe ricordare con quanta rapidità sono cambiate le cose in passato.

Per quanto poco io ne sappia sulla mobilità del 2040, so invece molto bene come telefonavamo 21 anni fa: non con l’iPhone. Perché il primo modello è giunto sul mercato solo 17 anni fa. E ha modificato radicalmente il mondo. Nel 2000, un chilowattora di energia solare prodotta in Svizzera costava circa un franco, oggi costa mediamente 15 centesimi, tendenza al ribasso. Sono soltanto due esempi fra innumerevoli altri che mostrano quanto rapidamente le tecnologie possano evolvere ed affermarsi quando i tempi (e i requisiti) sono maturi.

Nella mobilità abbiamo attualmente due problemi essenziali: le aree di traffico sono troppo estese e la percentuale di mezzi di trasporto dannosi per il clima decisamente troppo elevata. Ciò è dovuto principalmente al trasporto privato motorizzato: per 23 ore al giorno le automobili sono ferme in parcheggi e autorimesse. La ricerca di un posto auto in città rappresenta un terzo del traffico. È un furto di ore di lavoro e di vita. E il 30 percento delle emissioni nazionali di CO2 è causato dal traffico stradale. Il trasporto privato motorizzato è inefficiente, pericoloso e dannoso per l’ambiente. Un concetto non di ieri, ma dell’altro ieri.

Molte persone intelligenti in tutto il mondo stanno riflettendo su come cambiare le cose. E quello che progettano e pensano può sembrare pura fantascienza, proprio come nel 1999 l’idea di poter organizzare la propria vita con un semplice telefonino, compresi i pagamenti e il controllo a distanza del riscaldamento di casa. Ma cosa accadrebbe se il mezzo di trasporto motorizzato individuale venisse utilizzato solo quando ha davvero senso? Solo se così svolge il suo lavoro nel modo più efficiente possibile? Se funziona in modo clima neutrale con energia rinnovabile? Se l’«automobile» fosse davvero all’altezza del suo nome e fosse davvero a «trazione autonoma» e nel 2040 questo tipo di mobilità fosse meglio suddiviso e fosse parte integrante del servizio pubblico?

Chissà, forse nelle nostre città circoleranno presto veicoli robotizzati che potranno essere ordinati in pochi minuti con una semplice app… Un’offerta pubblica invece di un veicolo proprio che resta inutilizzato per la maggior parte del tempo? Chissà, forse tra vent’anni sfrecceremo tra le città a bordo di piccoli treni capsula alla velocità del suono… In Vallese le FFS stanno già costruendo una tratta prototipo di «Hyperloop», mentre negli Stati Uniti l’imprenditore di Tesla, Elton Musk, sta già progettando qualcosa di simile in dimensioni maggiori e con molti più soldi.

Musica del futuro, ovviamente. Per ora. E forse molte cose saranno alquanto diverse. Ma non dimentichiamo l’esempio dello smartphone e dei suoi effetti – tanto meno il crollo di prezzi e la diffusione dell’energia solare.

Come sarà organizzata la nostra mobilità nel 2040? Non lo so. Ciò di cui sono convinta, però, è che nel 2040 la mobilità sarà più verde di oggi, i trasporti nel loro insieme saranno più rispettosi dell’ambiente, più efficienti dal punto di vista energetico, più automatizzati, i servizi multimodali saranno meglio integrati, il sistema tariffario sarà standardizzato, i treni a lunga percorrenza saranno più veloci ed efficienti. La rete ferroviaria svizzera è oggi fra le più fitte al mondo. Le nostre ferrovie sono il mezzo di trasporto pubblico più efficiente, più affidabile e quindi più importante. Già oggi sono economicamente ed ecologicamente avanzate. Il personale ferroviario ha dato un contributo molto importante a questo successo. Nel 2040, ne sono certa, oltre a tutte le conquiste tecniche che già si stanno delineando e a quelle che per ora solo le ricercatrici e i ricercatori conoscono, occorrerà un servizio pubblico forte e la consapevolezza che una mobilità progettata con intelligenza è centrale per una società, tanto quanto l’approvvigionamento di acqua o energia elettrica. Questo richiede persone. Persone con una retribuzione dignitosa e condizioni di lavoro giuste. Ecco perché il SEV sarà ancora necessario nel 2040, a prescindere dallo sviluppo tecnico della mobilità.

Bea Heim, consigliera nazionale

Nicole Woog, Pro Infirmis

Notre vision «Mobilité 2014» prévoit que les besoins de mobilité de toutes les personnes soient pris en compte et que les transports publics comme l’espace public soient accessibles pour tous sans obstacles. C’est pourquoi en 2040 une offre de mobilité accessible, sans obstacles et couvrant tout le pays doit être à disposition de tous les groupes de population. Les personnes, qu’elles aient ou non des handicaps, qu’il s’agisse de travailleurs, de consommateurs d’offres de loisirs ou culturelles ou de simples citoyens, ont besoin d’une mobilité sans restriction.

Pour réaliser la vision « Mobilité 2040» pour tous les groupes de la population, il faut prévoir des processus de planification adéquats et préparer à temps des plans de mesures. A fin 2023, le délai légal de mise en œuvre de la loi qui a été lancée il y a 20 ans pour éliminer les inégalités frappant les personnes handicapées (LHand, 2004) sera échu. Entretemps, beaucoup de choses ont été réalisées mais on est encore loin du compte. Des évaluations montrent de grandes différences entre les divers moyens de transport comme entre les régions et cantons. Là où on a tardé à s’y mettre, il faut maintenant engager des moyens considérables.

Introduzione e spiegazione

Nella nostra visione «Mobilità 2040», si tiene conto delle esigenze di mobilità di tutte le persone e i trasporti pubblici e gli spazi pubblici sono accessibili a tutti. La mobilità è un requisito essenziale per lo sviluppo dell’individuo e la qualità della vita. Tutte le persone, con o senza disabilità, dipendono da una mobilità senza barriere in quanto lavoratori, fruitori di attività ricreative e culturali o semplici cittadini.

L’accessibilità dovrebbe essere lo standard

Una mobilità senza barriere è più confortevole e sicura per l’intera popolazione e garantisce trasporti efficienti. Spesso si sottovaluta la quantità di utenti che traggono benefici da servizi di trasporto accessibili: anziani, persone con compiti di approvvigionamento (come il trasporto di acquisti), persone con difficoltà temporanee di mobilità (dopo un incidente), persone con responsabilità di assistenza (con bambini piccoli, carrozzine ecc.) e persone con disabilità. Grazie a una mobilità senza barriere, il raggio d’azione si amplia e la vita quotidiana diviene molto più semplice.

Entro il 2040 tutte le fasce della popolazione dovranno disporre di una gamma di servizi di mobilità capillare e accessibile, dunque senza barriere: strade, sentieri, fermate degli autobus, ormeggi, stazioni ferroviarie e aeroporti senza barriere architettoniche e altrettanti veicoli accessibili (automezzi, veicoli su rotaia, imbarcazioni, aerei ecc.).

Visione «Mobilità 2040»

La visione «Mobilità 2040» include l’approntamento degli equipaggiamenti, delle tecnologie e dei sistemi necessari e corretti per consentire all’individuo di utilizzare il suo ambiente in maniera semplice e adeguata. Nel 2040, tecnologie innovative e nuove forme di mobilità dovranno migliorare la qualità della vita di ogni cittadina e cittadino e della società nel suo insieme, anche grazie a veicoli automatizzati e intelligenti che tengono conto di esigenze specifiche. Nuovi sistemi di trasporto accessibili, densamente integrati, con cambi semplici, distanze brevi tra i vari mezzi di trasporto e sistemi d’informazione digitali ben collegati in rete, consentono a tutti i gruppi di popolazione di migliorare la propria mobilità.

Informazioni e dati digitali

Le informazioni e i dati digitali sono un elemento fondamentale di «Mobilità 2040». Consentono agli utenti di accedere e utilizzare molti servizi in modo semplice e autonomo. Nel 2040, i sistemi d’informazione per l’accessibilità dovranno essere collegati in rete, affidabili e aggiornati e coprire l’intero territorio nazionale. Le informazioni dovranno essere in rete con i sistemi informativi esteri e consentire un trasporto transfrontaliero senza barriere verso i cinque Paesi di confine e oltre.

Misure di attuazione richieste in tutta la Svizzera

Per realizzare la visione «Mobilità 2040» per tutti i gruppi di popolazione, sarà necessario prevedere processi di pianificazione adeguati e allestire tempestivamente piani d’azione. Alla fine del 2023 scadrà il termine legale di vent’anni per adeguare i trasporti pubblici alle esigenze delle persone con disabilità e degli anziani giusta l’LDis del 2004. Frattanto sono stati apportati molti aggiustamenti, ma di gran lunga non tutti quelli necessari. Dalle analisi emergono notevoli differenze tra i diversi mezzi di trasporto, tra le regioni e tra i Cantoni. Laddove non ci si è mossi rapidamente sono ora necessarie onerose misure correttive.

La pianificazione precoce è importante

«Mobilità 2040» offre molte opportunità, ma cela naturalmente anche dei rischi. Per ridurli al minimo, il know-how specialistico deve confluire fin dall’inizio nei processi di pianificazione. L’analisi delle esigenze di mobilità specifiche per i singoli gruppi di utenti va pianificata già nella fase precoce. I gruppi di utenti sono molto eterogenei e comprendono persone con disabilità motorie, visive, uditive, psicologiche o cognitive, anziani, donne, giovani, bambini, bambini piccoli, persone provenienti da un contesto di migrazione e persone con disabilità temporanee. L’elaborazione di misure mirate in grado di soddisfare i requisiti posti dai diversi gruppi di utenti è fondamentale nel processo di pianificazione. L’obiettivo è di tenere conto, per quanto possibile, di tutte le esigenze e di ridurre al minimo i conflitti di requisiti in competizione tra loro. Nella maggior parte dei casi le barriere edilizie non sono state erette intenzionalmente, ma sono il risultato di competenze lacunose e di una pianificazione inadeguata.

Nuovo sistema di informazioni sull’accessibilità

Con il suo servizio di dati digitali sull’accessibilità, Pro Infirmis sta mettendo a punto un sistema d’informazione per un accesso senza barriere. Nel quadro di progetti nazionali, regionali, cantonali e comunali vengono raccolti dati affidabili sull’accessibilità di edifici e spazi aperti al pubblico. Questi vengono poi pubblicati su portali fruibili al grande pubblico come search.ch. Nuovi partner si aggiungono regolarmente. I dati raccolti devono essere accessibili il più liberamente possibile e quindi utilizzabili in modo globale. Questi dovranno essere collegati in rete con altri sistemi d’informazione rilevanti e il loro utilizzo dovrà essere comodo e semplice.

Il servizio di coordinamento «Svizzera senza ostacoli» appoggia il settore del turismo fornendo sistematicamente informazioni sull’accessibilità di servizi turistici e trasporti. Il servizio è appoggiato dall’omonima associazione di sostegno, composta da importanti attori del settore dei trasporti, del turismo e delle organizzazioni per disabili in Svizzera. Pro Infirmis è uno dei soci fondatori. «Svizzera senza ostacoli» contribuisce a migliorare la messa in rete di tutti i progetti e di tutte le informazioni sul turismo senza barriere del futuro.